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国侨办“中国投资与创业政策咨询报告团”访澳
中国投资与创业政策咨询报告会
专家级讲员新州议会谈在华投资创业

  由澳洲中国和平统一促进会(下简称和统会)邀请、安排主办的“中国投资与创业政策咨询报告会”,于2006年5月3日假新州议会大厦举行。三位主讲人士包括中国国务院侨务办公室经济科技司巡视员、副司长兼报告团团长谭天星、中国国务院法制办公室政府法制研究中心主任李岳德,以及中国国家发展和改革委员会发展规划司副司长田锦尘等,围绕中国“十一五”规划与发展商机、中国政府法制建设与涉外法律法规,以及侨办为海外侨胞投资创业提供服务等,向本地华人华侨、工商、科技界人士介绍情况、咨询政策、交流看法,以增进了解与合作。
  出席报告会的嘉宾还包括:和统会荣誉会长周光明、中国驻悉尼总领馆副总领事李超、领事陈浩琦和俞康林、新州议会亚太友好协会主席韩特议员(Jeff Hunter),以及中国国务院侨务办公室经济科技司助理巡视员、报告团随团秘书王军等,吴昌茂医生担任报告会主持人。
  Jeff Hunter议员代表新州议会欢迎报告团的到来,感谢和统会安排主办今次座谈会。他指出,新州人民可籍此了解中国最新的投资发展动态,不仅对华人华侨有益,亦造福新州本土民众。
  李超副总领事亦感谢和统会的精心安排和协办机构的接待工作,他向听众简单介绍了三位“专家级”主讲人物的背景情况,并代表总领馆预祝报告会圆满成功。
  周光明荣誉会长亦在会上感谢报告团应邀来访,为澳洲华人华侨介绍中国的投资环境和国情。他代表和统会及邱维廉会长表示热烈欢迎,并感谢Jeff Hunter议员作为和统会的名誉顾问,对中国和平统一工作的大力支持。
  田锦尘副司长曾参与“九五”、“十五”计划的起草和制定,现为“十一五”政府工作报告起草组成员。他在会上介绍了中国“十一五”规划的大致情况。他指出,中国去年经济总量为2.3万亿,人均GDP为1700美元,货物贸易总额1.4万亿,引进外资603亿,外汇储备8189亿美元,为未来的发展奠定了基础。他指出,本世纪前20年的发展目标为“全面建设小康社会”,“十一五”规划期间(2006-2010年)尤为关键。
  “十一五”规划在内容和形式上有所变化:一、发展理念调整,强调以人为本和建设社会和谐;二、内容上强调合理划分政府与市场的职能。
  
  “十一五”规划展望
  
  一、 经济总量继续作大,加快发展,保持经济年增长速度7.5%,到2010年达到3.2万亿;
  二、 可持续发展能力增强。人口:继续计划生育政策,稳定低生育水平,增长率控制在千分之八以内,2010年总人口不超过13.6亿;环境:污染物排放总量下降10%;能源消耗:单位GDP能源消耗下降20%,节约煤炭达6.37亿吨;改善人民生活水平、公共服务水平,城乡居民收入增加5%;转移新增劳动力4500万人;平均受教育年限提高至9年;解决农村公共医疗服务问题;单位GDP安全生产事故死亡率减少35%;
  三、 完善市场经济体制,加快对外开放,实施行政体制、金融体制和财政体制改革。2010年力求实现货物贸易总量2.3万亿美元,服务贸易总量4000亿美元。
  他提出几点重点发展任务:
  一、 建设社会主义新农村,解决“三农问题”。采取有力措施,增加农业投入,增强农业综合生产能力;加大农村环境改善力度和基础设施建设投入;培养新型农民(农民现代化)。“十一五”目标为:解决一亿农民饮用水问题;350万户用电问题;兴建改善公路120万公里;实现村村通电话、户户可上网;加大投入义务教育;
   二、 走新兴工业化道路,加快发展高技术产业,振兴装备制造业,针对能源问题,坚持“节约有限,立足国内,煤为基础,多元发展”的十六字方针;
   三、 大力发展服务业;
   四、 加快区域协调发展,具体分成优化整合区、重点开发区、限制开发区和禁止开发区,有针对性进行区域发展;
   五、 节约资源,保护环境。提出十大节能工程及十大生态保护工程;
   六、 加快科技教育发展,“建设创新型国家和人力资源强国”;
   七、 扩大改革开放,引进外资。
  李岳德主任在会上介绍了中国改革开放以来的立法情况。他指出,法制是经济发展的重要保障,也是民主进步的重要标志。中国自1979年改革开放开始,短短26年时间内建立相对较为完善的法律机制,成绩来之不易。
  他表示,经过26年时间的建设,有中国特色的法律体系框架基本形成,包括宪法类、行政法体系、经济法类、民商法类、刑事法类、社会法类和程序法类7个大的法律类别,“十一五”目标旨在2010年形成有中国特色的法律体系,其最主要标志为:有法可依。
  
  加入WTO后法制改革
  
  他更介绍了中国加入世贸组织(WTO)后,法制改革的情况,包括:一、集中清理涉及贸易有关的知识产权等相关法律法规;二、立法和制度建设更适应WTO和国际惯例,例如“非歧视原则”和“坚持市场开放原则”,制度建设更具透明度;三、建设法治政府,其六项准则包括合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信和权责统一。
  报告团团长谭天星副司长从侨务工作方面,对本次报告会进行了总结性发言。他指出:
  一、在中国投资创业面临历史性的发展机遇,因为:中国政治稳定、法制环境不断改善;中国经济持续、快速、健康发展,人民生活水平和购买力提高;中国正实施一系列发展战略;实施“走出去”战略,参与国际经济合作。
  同时,在华投资亦存在挑战,包括:一、中国利用外资水平不断提高,有选择性吸引外资;二、跨国公司进入,民营企业崛起;三、部分华商企业本身具有不适应性。
  谭天星副司长引用邓小平先生的两句名言,赞扬海外华人华侨对中国的改革开放和经济发展做出的巨大贡献。“海外关系是个好东西,可以打开各方面局面”;“中国在海外有几千万爱国同胞,是中国发展的独特机遇”。
二、 中国建设创新型国家,需要海外优秀人才。中国政府正采取系列措施吸引海外人才回国,加大引进海外人才力度。至04年数据显示,中国81.5万留学生中,仍有20万人留居海外。对于回国创业的海外华人华侨,政府采取一系列措施提供便利和支持。
三、 国务院侨办提供的服务,可以总结为8个字:
  “搭桥铺路”:包括政策咨询、信息提供及其它后续服务等;
  “维护权益”:尽最大努力,为华商排忧解难。
  最后,谭天星副司长以20个字与到会的听众共勉:“把握机遇、尊重规律、依法办事、创新发展、合作共赢”。(新快报 记者 马小龙)
中国投资与创业政策咨询报告团抵澳
向华人华侨介绍中国“十一五”规划与商机
  为增进华人华侨对当前中国发展形势及相关政策的了解,提高在华投资创业、经贸合作的针对性和成功率,抓住机遇,合作共赢,2006年4月24日至5月6日,中国国务院侨务办公室硬要组织“中国投资与创业政策咨询报告团”,赴澳大利亚、新西兰访问。澳洲中国和平统一促进会于2006年4月27日假座悉尼华埠新富丽宫大酒楼,举行新闻发布会。
  出席新闻发布会的嘉宾有:中国驻悉尼总领馆邱绍芳总领事、尹亚利参赞、俞康林领事、和统会荣誉会长周光明、常务副会长陈星惠及其它负责人士、澳大利亚华人金融专家协会会长曾毅,以及各界侨领和小区知名人士等。
  周光明荣誉会长表示,本次访问团由4位专家组成,包括华人华侨专家、历史专家,国务院侨务办公室经济科技司巡视员、副司长兼团长谭天星;法律、政治专家,国务院法制办公室政府法制研究中心主任李岳德;改革计划专家,国家发展和改革委员会发展规划司副司长田锦尘;以及国务院侨务办公室经济科技司助理巡视员、随团秘书王军。访问团已在墨尔本成功举行了报告会,收到良好的效果。周光明先生代表和统会对访问团的到来表示热烈欢迎。
  邱绍芳总领事指出,访问团的来访目的,旨在让侨胞更好的了解中国目前的发展情况、相关政策、投资环境,及国家“十一五”发展规划。访问团将受到悉尼华人华侨的热烈欢迎。在他们的介绍下,悉尼华侨在华投资可以做到有的放矢,实现双赢。他感谢和统会对此次访问团来澳的协助和安排。
  陈星惠副会长介绍了访问团抵达悉尼后的行程安排。访问团将于5月1日抵达悉尼,当日将与和统会进行座谈,次日将拜访潮州同乡会、帝汶华人联谊会、澳华科协和澳大利亚华人金融专家协会等组织;5月3日将在新州议会大厦举行讲座,当晚与中国驻悉尼总领馆负责人员展开探讨;5月4日赶赴堪培拉,并将于5日离悉返京。
  访问团本次将重点围绕中国“十一五”规划与发展商机、中国政府法制建设与涉外法律法规,以及侨办为海外侨胞投资创业提供服务等,向本地华人华侨、工商、科技界人士介绍情况、咨询政策、交流看法,增进了解与合作。(澳洲新快报记者 马小龙 实习记者 陈映荧)
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