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《华盛顿邮报》大幅引用黄向墨有关澳中美关系的论述

  【按】4月24日,美国《华盛顿邮报》中文版在评述澳中美关系时,大幅引用黄向墨会长的相关论述。

  美国大哥放手 澳终不必在中美间为难

  正在澳大利亚访问的美国副总统彭斯(Mike Pence),在22日与澳总理特恩布尔(Malcolm Turnbull)的会晤中表示,鉴于澳大利亚与中美两国的特殊关系,澳可在地区事务中扮演关键战略角色。彭斯表示,澳是唯一一个既是美国盟国、又与中国有战略伙伴关系的国家,因此澳在全球范围内可发挥独一无二的重要作用。

  彭斯访澳,是其此次亚太之行继日韩之后的第三站。彭斯此行的主要目的,就是推进解决朝核问题。与此前美国对朝核问题的说法不同,此时美国已俨然将中国视为共同利益方,从特朗普到彭斯,均对中国温言有加,甚至不吝赞赏,鹰派也基本噤声。二月份我在遍访美主要智库时,听到的大多还是对中国解决朝核问题不力的指责,如今美国舆情、至少美国官方的公开态度发生根本改变。这是习特庄园会之后出现的新气象。彭斯此次遍访亚太盟国,一大使命就是协调各方的对朝立场,因此而需首先协调各方的对华立场,以使小兄弟们与时俱进,跟上美国的变化。对澳在中美关系中作用的表态,就是其中重要的环节。

  彭斯的这一表态,由《澳大利亚人报》(The Australian)24日披露,尚未得到官方证实。《澳大利亚人报》认为,彭斯的说法表明,特朗普政府对澳大利亚利用澳中关系在地区维稳上发挥关键作用,给予更高的认可。如报道属实,这是美国第一次明确表态支持澳大利亚充当中美共同的朋友,在相当程度上标志着特朗普政府或对中美关系采取更为务实开放的态度。

  值得注意的是,在上月中国总理李克强访澳前夕,中国外长王毅第一次公开呼吁澳大利亚可成为“中美共同朋友圈”的重要成员。李克强在访澳期间,也多次发出同样的呼吁。“中美共同朋友圈”的提法,来自中国国家主席习近平。2016年6月6日,习近平在第八轮中美战略与经济对话和第七轮中美人文交流高层磋商联合开幕式上提出,中美两国应该“努力培育两国共同而非排他的‘朋友圈’”。李克强上月访澳,应是习的“中美共同朋友圈”提法第一次得到公开落实。

  悉尼科技大学澳中关系研究院创院主席黄向墨教授曾在“中国经营网”撰写长文,呼吁“澳大利亚应成为中美共同朋友圈的样板”,以推进澳自身国家利益最大化。黄向墨认为,澳美同盟是澳大利亚的“国本”,同时,从全球经济一体化的角度来说,中国则是澳大利亚最为可靠、持久、强大的伙伴。作为与亚洲紧邻的唯一“西方国家”,澳既与美英等国在历史、文化、价值观等各方面有着千丝万缕的关联,又与包括中国在内的亚洲国家是一衣带水的邻居,这种“差异优势”绝非日韩新等国可以比拟。

  黄向墨认为,澳洲若成为“中美共同朋友圈”的样板,对澳、美、中三国及地区局势都极为有利。

  对澳洲来说,能够借此切实为美分忧,尤其在推动中美安全协作方面;亦能够继续分享中国发展的红利,甚至在中短期内整合澳洲的资源优势与中国的基建及资金优势,探索共同参与美国基础设施建设的方式;并将自身“中等强国”的定位从口号落实到实践中,尤其是巩固和发扬自身在南太地区的领导作用。

  对美国来说,尊重澳中密切关系,有利于维持自身在澳美关系中的主导地位,避免在澳美同盟中继续事必躬亲,减轻自身负担,并为中美关系增加一座可以信赖的桥梁,有助于减少与缓解摩擦,管控危机。

  对中国来说,任何有助于中美关系稳定发展的力量都是有益的,澳中之间的互补性可从资源和经济领域发展到政治领域,且在澳居间下,中美双方或更易消除误解、深化互信、加强协作。

  其实,对于美国的盟国、尤其是澳大利亚这样的“血盟”来说,如何在中美之间拿捏尺度与分寸,向来是微妙的难题。去年9月,围绕澳洲华人参政问题,澳媒曾有一场大规模的负面舆论浪潮,澳智库之间甚至相互指责对方“亲华”或“亲美”。吊诡的是,当时的美国驻澳大使公开介入,呼吁澳大利亚警惕和遏制中国的“软实力扩张”,被澳华社指责为不当干涉澳洲内政。相对应的,中国驻澳使领馆则保持了沉默。特朗普当选后,尤其是就任之后,澳国内舆论对如何在中美之间自处的讨论,开始呈现淡化意识形态、聚焦澳具体利益的趋势。

  此次,彭斯表态支持澳大利亚在中美之间发挥积极作用,对澳外交无疑是一种“放权”及“松绑”,这体现了特朗普式外交的务实与非意识形态化的特点,亦可视为美国在某种程度上认可中国的“老二地位”,且接受甚至鼓励盟友对华积极交流。在现今充满不确定性的国际局势下,美国对华采取更为开放而现实的态度,有利于稳定中美关系及推进中美在全球治理方面的合作。至少,对澳大利亚来说,绝对是利好信息,可望将自身在中美之间的“左右为难”转为“左右逢源”,加快实现“中等强国”的自我定位。

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